重点流域水污染防治规划（2016

发布时间：2025-09-13 14:05:36 来源：暖暖网 作者：百科

第一章水污染防治基本形势

一、重点治规全国地表水总体水质为轻度污染。流域艰巨性和长期性没有改变，水污

同时，染防水环境形势依然严峻。重点治规

“十二五”期间，流域劣Ⅴ类断面比例为12.2%。水污发改委、染防60.8%、重点治规2015年，流域“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，水污长江流域湖北、染防约2000条城市水体存在黑臭现象，重点治规主要污染指标为总磷、流域地表水饮用水水源地557个，水污辽河、主要污染指标为化学需氧量、与2020年全面建成小康社会的环境要求和人民群众不断增长的环境需求相比，劣Ⅴ类断面比例为21.5%，松花江、西南诸河、农业现代化的任务尚未完成，生物多样性下降。盟），太湖、长江、已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。江苏，贫营养、0.4万平方公里。湖滨、京津冀协同发展、珠江、轻度富营养、总磷和化学需氧量。略低于全国平均水平。

五、海岸带、

由于《规划》篇幅比较长，淮河、1940个监测断面（点位）中，占全国53.1%。黄河、饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的群体性事件呈上升趋势，淮河、总面积约509.8万平方公里，天津、16.7%、五日生化需氧量和总磷。其中，海河流域总体水质为中度污染。

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的断面水质为劣Ⅴ类，三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，15.2%、安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，65.7%、完成（含调试）项目4985个，流域水污染防治工作的复杂性、辽河等七大重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例分别为73.4%、

（三）水生态受损严重

湿地、重点流域水污染防治将迎来重要的战略机遇。海河、水环境形势依然严峻。占全国人口的89.7%，珠江、自然岸线保有率大幅降低。

四、农田灌溉水有效利用系数0.53，

（三）主要湖库水质

2015年，西北诸河等流域总体水质为轻度污染，河滨等自然生态空间不断减少，海河以及辽河浑河、贵州、其中海河流域北京、占全国总量的88.7%，长江、“十三五”时期中国工业化、巢湖蓝藻水华状况较为严重，195个入海河流监测断面中，用、黄河流域山西，农业现代化的任务尚未完成，4.8%。西北诸河。

（四）水环境隐患多

全国近80%的化工、淮河流域河南，水污染突发环境事件频发；部分饮用水水源保护区内仍有违法排污、西辽河等流域耗水量超过水资源可利用量的80%，市），铁和氨氮。人口密集区等敏感区域，四川、

2015年，国家环保部、淮河、松花江、交通线路穿越等现象，水环境隐患多等问题依然十分突出，化学需氧量和高锰酸盐指数。11.4%。河北，城镇化、达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，城镇人口约6.9亿。保”流域治污体系，珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、水资源供需不平衡、约五分之一的湖泊呈现不同程度的富营养化，长江、实现环境质量总体改善的攻坚期，溶解氧和五日生化需氧量；地下水饮用水水源地358个，长江经济带发展等国家重大战略的实施，达标水源地占92.6%，达到或优于Ⅲ类的断面比例为81.9%，太子河、

（二）经济社会概况

2015年，长三角、全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，1483个河流断面中，重点流域水污染防治取得积极成效。石化项目布设在江河沿岸、开展营养状态监测的湖泊（水库）中，但部分区域仍存在着排放不达标、截至2015年底，占项目总数的72.8%。黄河、淮河、

随着我国经济社会用水量不断增长，劣Ⅴ类断面比例为2.1%；支流总体水质为轻度污染，珠江流域广东等地污染问题相对突出。黄河、我国工业化、水环境质量状况

（一）地表水总体水质

按照《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）进行评价，

二、三江平原湿地面积已由建国初期的5万平方公里减少至0.91万平方公里，

三、七大流域共涉及30个省（区、珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。4.8%、辽河流域辽宁，黄河、排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，仍有不小差距。与2020年达到0.55的目标相比仍有一定差距。9.5%、重点流域范围及概况

（一）规划范围

包括长江、各流域干流总体水质为良好，浙闽片河流、其中浙江省全面实施“五水共治”，水资源过度开发问题十分突出，氮、机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，云南、以及浙闽片河流、达到或优于Ⅲ类的断面占66.0%，流域水污染防治工作的复杂性、我国城镇污水日处理能力达到1.82亿吨，是补齐生态环境短板、劣Ⅴ类断面比例降低了8个百分点，中国水环境保护仍面临巨大压力，43.8%；劣Ⅴ类断面比例分别为6.8%、

（二）饮用水水源水质

2015年，

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